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ERASMUS POUR TOUS : Un nouveau programme global pour favoriser la mobilité des européens

Jusqu’à cinq millions de personnes (soit presque deux fois plus qu’actuellement) pourraient bientôt avoir la chance d’aller étudier ou suivre une formation à l’étranger grâce à une bourse d’Erasmus pour tous, le nouveau programme de l’UE pour l’éducation, la formation, la jeunesse et le sport proposé aujourd’hui par la Commission européenne. Quelque 3 millions d’entre elles seraient des étudiants de l’enseignement supérieur et de l’enseignement professionnel. Les étudiants de master bénéficieraient également d’un nouveau mécanisme de garantie de prêts créé en partenariat avec le groupe de la Banque européenne d’investissement. Ce programme Erasmus pour tous, d’une durée de sept ans et doté d’un budget total de 19 milliards d’euros, devrait débuter en 2014.

Le programme «Erasmus pour tous» proposé par la Commission offrirait les possibilités suivantes:

• 2,2 millions d’étudiants de l’enseignement supérieur recevraient une bourse afin d’effectuer une partie de leurs études ou de leur formation à l’étranger (contre 1,5 million dans le cadre des programmes actuels);
• ce chiffre inclut 135.000 étudiants qui recevront une aide pour aller étudier dans un pays tiers et étudiants de pays tiers qui viendront étudier dans l’Union;
• 735.000 étudiants de l’enseignement professionnel pourraient effectuer une partie de leurs études ou de leur formation à l’étranger (contre 350.000 dans le cadre du programme actuel);
• 1  million d’enseignants, de formateurs et d’animateurs socio-éducatifs obtiendraient des financements à des fins d’enseignement ou de formation à l’étranger (contre 600.000 avec les programmes actuels);
• 700.000 jeunes effectueraient un stage dans une entreprise à l’étranger (contre 600.000 dans le cadre du programme actuel);
• 330.000 étudiants de master bénéficieraient de garanties de prêts qui contribueraient à financer des études à l’étranger dans le cadre d’un mécanisme totalement nouveau;
• 540.000 jeunes pourraient s’engager comme bénévoles à l’étranger ou participer à des échanges de jeunes (contre 374.000 dans le cadre du programme actuel);
• 34.000 étudiants recevraient une bourse en vue d’un «diplôme commun» impliquant d’étudier dans au moins deux établissements d’enseignement supérieur à l’étranger (contre 17.600 boursiers de ce type dans le cadre du programme actuel);
• 115.000 établissements/organisations œuvrant dans l’enseignement, la formation et/ou les activités de jeunesse ou autres organismes similaires recevraient un financement en vue de créer plus de 20.000 «partenariats stratégiques» destinés à mettre en œuvre des initiatives communes et à promouvoir les échanges d’expériences et de savoir-faire;
• 4.000 établissements d’enseignement et entreprises formeraient 400 «alliances de la connaissance» et «alliances sectorielles pour les compétences» afin de stimuler l’employabilité, l’innovation et l’esprit d’entreprise.

Le programme Erasmus pour tous réunirait tous les mécanismes européens et internationaux actuellement mis en œuvre pour l’éducation, la formation, la jeunesse et le sport, remplaçant à lui seul sept programmes actuels (Les programmes Éducation et formation tout au long de la vie (Erasmus, Leonardo da Vinci, Comenius, Grundtvig), Jeunesse en action, Erasmus Mundus, Tempus, Alfa, Edulink et le programme de coopération bilatérale avec les pays industrialisés). L’efficacité s’en verra ainsi renforcée et il sera plus facile de demander une bourse. Erasmus pour tous réduira par ailleurs les chevauchements d’activités et la fragmentation.

La Commission propose une augmentation budgétaire d’environ 70 % par rapport au budget actuel sur sept ans, ce qui signifierait une affectation de 19 milliards d’euros au nouveau programme pour la période 2014-2020. Ce chiffre tient compte des estimations de l’inflation future et inclut les dépenses prévues pour la coopération internationale.

Le nouveau programme mettra particulièrement l’accent sur la valeur ajoutée européenne et l’impact systémique des interventions, et soutiendra trois types d’actions : les possibilités d’apprentissage pour les particuliers, dans l’UE et ailleurs; une coopération institutionnelle entre les établissements d’enseignement, les organisations de jeunesse, les entreprises, les autorités locales et régionales et les ONG; enfin, le soutien des réformes entreprises par les États membres pour moderniser leurs systèmes d’enseignement et de formation et promouvoir l’innovation, l’esprit d’entreprise et l’employabilité.

Deux tiers du financement seraient consacrés à des bourses de mobilité visant à améliorer les connaissances et les aptitudes.

Grâce à la structure rationalisée du nouveau programme, ainsi qu’à son budget revu nettement à la hausse, l’UE pourra offrir beaucoup plus de possibilités aux étudiants, aux stagiaires, aux jeunes, aux enseignants, aux animateurs socio-éducatifs etc., afin qu’ils puissent améliorer leurs compétences, leur développement personnel et leurs perspectives d’emploi. Erasmus pour tous promouvra également la recherche et l’enseignement sur l’intégration européenne et soutiendra le sport pour tous.

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